L'Iniziativa dei Tre Mari e la Gran Bretagna globale
Nel settembre 2021, il presidente dell'All-Party Parliamentary Group sulla Polonia ha pubblicato un rapporto intitolato “Three Seas Initiative and the Opportunities for Global Britain”. Lui e i tre coautori del rapporto sono cittadini britannici di origine polacca che fanno pressioni per la cooperazione tra i due Paesi. Il presidente del gruppo, il deputato Daniel Kawczynski, è un personaggio piuttosto colorato e un po' odioso. È membro del Partito Conservatore del Regno Unito ed è stato un forte sostenitore del ritiro del Regno Unito dall'Unione Europea. Già nel 2017 aveva affermato [1] che, dopo aver lasciato la UE, Londra “deve aiutare gli altri Paesi a proteggere la propria sovranità da Bruxelles”.
Nel settembre 2019 ha scritto [2] una lettera a Donald Trump chiedendo aiuto nella richiesta di risarcimento alla Germania per i danni subiti durante la Seconda Guerra Mondiale.
È cattolico di religione, ma il suo orientamento sessuale non è tradizionale: è divorziato dalla moglie, dalla quale ha avuto un figlio, e, nel novembre 2019, ha sposato [3] il suo fidanzato brasiliano di lunga data.
Kawczynski ha spinto per qualche tempo la Three Seas Initiative (3SI) [l’Iniziativa dei Tre Mari], indicando anche il ruolo dell'America in essa. Nel gennaio 2021, ha scritto in una pubblicazione statunitense [4]: “In primo luogo, l'approvvigionamento energetico americano frena il dominio russo in quest'area, fornendo contemporaneamente all'Europa centrale e orientale deterrenza strategica e sicurezza energetica. In secondo luogo, Washington usa la partnership 3SI come uno strumento contro il crescente radicamento cinese nei Balcani. Ciò è più evidente nelle telecomunicazioni, con il "Piano di sicurezza della rete pulita 5G": l'Estonia ha recentemente aderito al programma e ha avviato il suo progetto Smart Connectivity che mira a supportare la digitalizzazione dei confini di 3SI. La maggior parte delle capitali dell'Europa centrale e orientale, come Londra, sono sempre più diffidenti nei confronti di Pechino e della sua influenza in espansione”. Allo stesso tempo, ha anche chiesto alla Gran Bretagna di unirsi alle sanzioni statunitensi contro il Nord Stream 2.
Tutto sommato, agisce nello spirito della cooperazione transatlantica rendendo omaggio a Washington.
Il suo rapporto attuale si concentra maggiormente sugli interessi del Regno Unito nel progetto 3SI. Sebbene gli Stati Uniti (ufficialmente osservatori) svolgano un ruolo di primo piano nel progetto, Londra ha le sue ragioni per partecipare all'iniziativa, e queste sono chiarite nel rapporto. Nel luglio 2021, il ministro degli Esteri britannico ha parlato al vertice 3SI [5] a Sophia, riconoscendo efficacemente l'importanza economica e geostrategica sia dell'iniziativa che della regione nel suo insieme.
A quel punto, si erano già tenuti cinque importanti vertici 3SI ed era stato istituito un fondo di investimento “Tre Mari” in rapida crescita per progetti di infrastrutture, energia e interconnessione. Finora sono stati investiti più di 300 milioni di dollari nei progetti energetici dell'iniziativa, ma si prevede che l'importo totale raggiungerà presto il miliardo di dollari. Il 3SI copre il 30 percento del territorio dell'Unione Europea, inclusi 12 Paesi e 112 milioni di abitanti. I leader di questo blocco sono Ungheria, Lituania, Polonia, Romania ed Estonia.
Kawczynski scrive: “Affinché il nuovo capitolo post-Brexit della Gran Bretagna dimostri efficacemente le sue ambizioni globali, deve riaffermare i suoi impegni nei confronti dell'Europa. Le dimensioni economiche e politiche del blocco aprono il settore pubblico e privato del Regno Unito a oltre 157 progetti energetici, infrastrutturali e digitali e forniscono un'alternativa al quadro dell'Unione Europea per la cooperazione con i più stretti alleati della Gran Bretagna nell'Europa centrale e orientale. Per il Regno Unito, l'iniziativa “Tre Mari” non è quindi solo un progetto che potrebbe accogliere la nuova strategia globale post-Brexit, ma funge anche da hub strategico di 12 capitali che condividono la visione di Londra per un'alleanza transatlantica più forte, cooperazione economica e sviluppo, per plasmare in modo multilaterale l'ordine internazionale del futuro”.
Secondo il rapporto, Kawczynski e i suoi coautori si sono consultati con gli ambasciatori nel Regno Unito dei Paesi dei tre mari e “tutti i dodici ambasciatori hanno sottolineato che l'iniziativa dei tre mari non è un'alternativa all'Unione Europea, né è un tentativo di ricalibrare o duplicare l'attuale sistema dell'ordine politico europeo. Il 3SI ha principalmente uno scopo economico di intensificare la cooperazione regionale e l'interconnettività. Tuttavia, alcuni ambasciatori hanno anche chiarito le implicazioni geopolitiche dell'Iniziativa, specialmente nel contesto di Russia e Cina. In termini di primo, l'aumento delle forniture di gas naturale liquefatto (sic) (GNL) dagli Stati Uniti attraverso il quadro 3SI bilancia strategicamente il crescente dominio energetico della Russia in Europa attraverso progetti infrastrutturali come il gasdotto Nord Stream 2. Per quanto riguarda quest'ultimo, sembra che per Washington, così come per Tokyo, la partnership 3SI possa fungere da strumento per sfidare il radicamento in rapida crescita di Pechino nella CEE tramite piattaforme di investimento rivali, ovvero l'Iniziativa 17+1. La 3SI ha quindi naturalmente sviluppato un'ala geostrategica e dal punto di vista di S.E. Intelmann, e molti altri, l'Iniziativa è un efficace "meccanismo di equilibrio" contro le sfide geopolitiche nel continente europeo e nella comunità transatlantica”.
Di conseguenza, il 32 percento di tutti i 77 progetti prioritari attualmente presentati dal 3SI sono legati all'energia. Uno di questi è il terminale GNL costruito a Krk in Croazia, che è stato completato alla fine del 2020. Altri progetti includono il gasdotto Polonia-Lituania (GIPL), che collegherà Lituania, Lettonia ed Estonia e amplierà l'accesso degli Stati baltici al più ampio Rete europea del gas energetico attraverso la Polonia e il gasdotto Bulgaria–Romania–Ungheria (BRUA), che rifornirà la regione con il gas rumeno proveniente dal Mar Nero.
Per quanto riguarda l'influenza cinese, da anni alti funzionari occidentali sottolineano la minaccia strategica rappresentata dal forum 17+1, che mira a promuovere e aumentare gli investimenti cinesi nell'Europa centrale e orientale. Nel marzo 2021, la Lituania ha annunciato che avrebbe lasciato l'iniziativa 17+1 e ha invitato gli altri membri dell'Unione Europea a seguire l'esempio. I Paesi 3SI danno la priorità agli investimenti dal “blocco occidentale”, ovviamente, tra cui Germania, Giappone, Corea del Sud e Stati Uniti. Ovviamente, niente di tutto questo viene fatto senza l'attivo incoraggiamento degli Stati Uniti, compresi i tentativi di bloccare la cooperazione della Cina con gli Stati balcanici.
Ci sono anche collegamenti storici. Mentre il Regno Unito è stato strettamente coinvolto nella creazione di un cordone sanitario nell'Europa orientale durante la prima guerra mondiale, ora deve solo fornire assistenza e ricevere la sua parte dei vari progetti, evitando al contempo che altri Paesi vengano coinvolti.
Come notato da George Byczynski, uno dei coautori del rapporto [6] e consigliere capo del Gruppo parlamentare multipartitico sulla Polonia: “Come parte della strategia globale post-Brexit del Regno Unito, deve trovare modi per consolidare la sua posizione forte in Europa piuttosto che permettendo ai potenziali avversari di sconvolgere la mappa europea. Gli ambasciatori dei 12 Paesi 3SI condividono già la visione di Londra per un'alleanza economica transatlantica più forte. Hanno accolto con favore il sostegno del Regno Unito... Inoltre, investire nella moltitudine di progetti 3SI potrebbe riportare entrate a Londra che andranno a beneficio delle generazioni future. La partecipazione a iniziative internazionali come il 3SI dimostrerebbe che mentre il Regno Unito ha lasciato l'Unione Europea, non ha lasciato l'Europa e l'intensificazione della cooperazione potrebbe aiutare a garantire condizioni commerciali più favorevoli per il Regno Unito. Inoltre, il rafforzamento della 3SI migliorerebbe la comunicazione con gli alleati più stretti del Regno Unito, garantendo la capacità del Regno Unito di rispondere in modo rapido, solido ed efficace alle sfide e alle crisi in arrivo”.
Così, oltre alla cooperazione nella NATO e ai legami bilaterali, il 3SI è un'altra piattaforma per espandere l'influenza del trans-atlanticismo, dove i principali centri geopolitici dell'Europa occidentale – Francia e Germania – rimangono alla periferia e il Regno Unito sta pianificando di raccogliere il suo proprio vantaggio in questo nuovo ambiente. Innanzitutto, la 3SI e i suoi partner cercheranno di eliminare la concorrenza cinese e russa.
[3] https://twitter.com/DKShrewsbury/status/1192904874104631296
[4] https://capx.co/global-britain-must-seize-the-opportunities-of-the-three-seas-initiative/
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Articolo originale di Leonid Savin:
https://www.geopolitica.ru/en/article/three-seas-initiative-and-global-britain
Costantino Ceoldo