Обавештајна заједница Сједињених држава је установила приоритете

Одбор за обавештајне послове Представничког дома је у четвртак, 30. септембра 2021., одобрио буџет за 2022. годину за обавештајно деловање и за деловање повезано са обавештајним радом. Ове активности покривају рад Министарства одбране, ЦИА, Канцеларије Директора националне обавештајне службе, Одбрамбене обавештајне агенције, Агенције за националну безбедност, одељења војске, морнарице и ваздухопловства, Обалске страже, Стејт департмента, Министарстава финансија, енергетике и правде, ФБИ, Управе за борбу против наркотика, Национална геопросторно-обавештајне агенције, Националне извиђачке службе и Одељења за унутрашњу безбедност. Као што се дâ видети, очекује се блиска међуресорна сарадња и усклађивање. Уз опште разумевање америчких обавештајних приоритета, могуће је склопити тачнију представу о томе шта ће Сједињене државе радити следеће године: у којим ће регионима повећати активност и на која подручја ће усмерити највећу пажњу.

Читав текст Закона о одобравању обавештајног деловања за фискалну 2022. годину има 155 страница и доступан је на веб страници Одбора за обавештајне послове.

Планови америчке обавештајне заједнице укључују 12 главних области за које ће бити додељена средства.

1. „Брига о жртвама неуобичајених здравствених инцидената. Предлог закона укључује одредбе из детаљног надзора Сталног изабраног комитета о обавештајном деловању (HPSCI - the House Permanent Select Committee on Intelligence’s) о томе како на америчку обавештајну комуну утичну неуобичајени здравствени инциденти, који су погодили бројне официре обавештајне заједнице и владине запосленике, њихове супружнике и децу.“

Ово се односи на такозвани “Хавански синдром”. Амерички званичници су недавно говорили да су амерички службеници имали здравствене проблеме и у другим земљама. Званично, одлука је донета ради побољшања и стандардизације у пружању квалитетне медицинске заштите владиним званичницима, који су доживели неуобичајени здравствени инцидент. Ово би, посебно када се ради о ЦИА, требало да осигура највиши ниво услуга за запослене у свим активностима.

2. „Припрема за следећу пандемију. Предлогом закона предвиђено је неколико корака, како би обавештајна заједница била у бољој позицији у суочавању са следећом пандемијом. Предлогом закона се значајно повећавају овлашћења Националног центра за борбу против пролиферације, који треба да се позабави читавим спектром иностраних биолошких претњи, да укаже и упозори на појаву биолошких претњи. Предлог закона укључује и извештај који процењује значај припајања Одељења за здравство и услуга за људе Канцеларије за националну безбедност обавештајној заједници, као и налог за додатно извештавање о ставу обавештајне заједнице према иностраним биолошким претњама свих врста. Поверљиви анекс укључује неколико одредби о спремности за пандемију и о глобалној здравственој безбедности.“

Обраћање америчког председника Бајдена запосленима у обавештајној заједници приликом обиласка Канцеларије Директора националне обавештајне службе, Вирџинија, јули, 2021.

Све ово води до дилеме: да ли америчка обавештајна заједница већ зна да ће поново доћи до пандемије или су ово само превентивне мере? Судећи по увећаној активности Пентагонових био-лабораторија широм света и по новим подацима о корона вирусу, изгледа да Сједињене државе кују планове за још једну пандемију, па отуда и нова овлашћења за званичнике власти.

3. „Авганистан – поглед унапред. Предлог закона захтева националну обавештајну процену ... претњи и могућности Авганистана у наредне две године, укључујући односе између талибана и Кине, Ирана, Пакистана и Русије, став Талибана о људским правима, као и способност за обезбеђивање сигурног транзита за авганистанске савезнике Сједињених држава. Предлог закона, такође, захтева детаљан извештај о нашој тренутној способности да прикупимо обавештајне податке у вези са Авганистаном, укључујући откривање и спречавање било каквих нарастајућих претњи по домовину, као и процену о побољшавању наших способности након повлачења Сједињених држава.“

Ова ставка указује да ће Сједињене државе и даље помно пратити регион. Иако су Талибани уништили део инфраструктуре коју су поставиле америчке обавештајне службе, Вашингтон намерава да поново успостави прикривено присуство у Авганистану (још увек постоје ћелије спавача и прикривених агената). Занимљиво је и то, да се ова ставка односи и на контролу веза Талибана са другим земљама и усмерена је на одређене авганистанске савезнике, односно на оне, који зааступају америчке интересе у региону.

4. „Кина и контраобавештајно деловање. Закон захтева да контраобавештајно одељење ФБИ изврши безбедносну процену свих производа или услуга кинеског порекла, пре него што ФБИ набави било који кинески производ или услугу. Друга одредба прописује подношење извештаја о сарадњи Кине и УАЕ у области одбране, безбедности, технологије и других.“

Ово је технолошки проблем, будући да су се разне кинеске компаније, за које се сумња да су шпијунске, већ ушанчиле у Сједињеним државама.

5. „Разумевање транснационалне беле надмоћи. Предлог закона садржи детаљну одредбу која се бави недостатком обавештајних података и појачава пажњу Америке на претње транснационалног супрематизма белаца. Конкретно, овај закон ће побољшати способности савезних обавештајних агенција да дају приоритет екстремистичким претњама белих супрематиста, укључујући њихове везе са међународним групама и њихове финансије. Закон налаже да Национални центар за борбу против тероризма заједно са ФБИ и Одељењем за унутрашњу безбедност истражи и темељније анализира идеологију и циљеве група белих супрематиста са транснационалним везама, укључујући њихово руководство и оперативну структуру.“

На овај одељак су, очигледно, утицали Демократска странка и глобалисти, који су одлучили да скрену пажњу на такозвано „бело екстремистичко“ питање. Прилично је чудно што се не спомиње исламски фундаментализам или нарко картели, као да активности споменутих (белих) екстремиста представљају стварну претњу по националну безбедност Сједињених држава. Ужас изазван јуришом на амерички Капитол у јануару ове године, вероватно је још увек урезан у сећању функционера Демократске странке. Више је него вероватно да се активности белих екстремиста односе на присталице Доналда Трампа и покрета QAnon. Теорије завере су обузеле умове америчке обавештајне заједнице, иако су годинама управо амерички политичари истраге о мешању америчких обавештајних служби у послове других земаља називали теоријама завере.

6. „Спречавање бивших обавештајних службеника да злоупотребе своје вештине. У предлогу закона се захтева да одређени бивши обавештајци, који су били на посебно осетљивим положајима, пријаве запослење у страној влади на обавештајним пословима или пословима националне или унутрашње безбедности. Овакве врсте послова се, такође, забрањују на 30 месеци након престанка рада у америчкој обавештајној заједници. Одредба укључује кривичну одговорност за оне који не поштују ову одредбу, укључујући кршење периода од 30 месеци, непријављивање запослења у страној влади или фалсификовање извештаја. Намера ове одредбе је да обесхрабри бивше запослене у обавештајнојзаједници да пружају обавештајне услуге противницима или земљама које са лоше односе према људским правима.“

Овом ставком се очитује проблем унутар америчке обавештајне заједнице, укључујући и претње које представљају инсајдери какав је Едвард Сноуден. Увођење строжих правила и нових рестриктивних мера унутар обавештајних агенција ће америчку обавештајну заједницу  свакако учинити мање привлачним местом за рад, грађанима Сједињеним држава.

7. „Промоција људских права. Неколико одредби унапређује дугорочни интерес Комитета у вези са заштитом и промоцијом људских права. Једна одредба ће бити од помоћи Комитету да разуме на који начин обавештајна заједница поставља приоритет подстицању санкционисања у области људских права према важећим законима, као што су Глобалне санкције Магнитски и Забрана Кашоги. Другом одредбом се захтева извештавање о кибернетичким рањивостима које је установила обавештајна заједница, као и о одређеним иностраним комерцијалним провајдерима кибернетичких рањивости, чије се услуге могу користити за кршење људских права.“

Ово је још један од средишњих интереса Декомратске странке на глобалном плану. Раније је Стејт департмент нагласио спровођење санкција и увођења нових. Јасно је да је ЛГБТ питање исполитизовано, а америчке обавештајне службе ће помније пратити репресалије над хомосексуалцима у државама које се придржавају традиционалних вредности и гаје их.

8. „Откривање и надгледање пожара у Сједињеним државама. Нацрт закона захтева да Национална геопросторно-обавештајна агенција води координисан, међуагенцијски преглед заједно са Министарством одбране и организацијама у оквиру Националног међугенцијског ватрогасног центра, како би проценила постојеће техничке могућности и будуће прилике за откривање и надгледање пожара. Ова мера осигурава да влада користи све могуће ресурсе, у оквиру постојећих овлашћења, како би пружила правовремене и тачне информације ватрогасцима, који се боре са пожарима, укључујући оне на западу Сједињених држава. Пожари постају све чешћи и опакији због климатских промена.“

Ово је, вероватно, једина одредба која се заиста бави заштитом националних интереса Сједињених држава.

9. „Такмичење великих сила у ‘Сивој зони’. Сједињене државе се суочавају са новим видовима конкуренције и претњама противника који користе тактике у распону од обичних државничких вештина до отвореног рата. Предлог закона садржи одредбу која налаже Националну обавештајну процену у којој се користе поверљиви извештаји обавештајне комуне који описују како инострани противници делују у сивој зони зарад спровођења својих интереса  и утврде како би одговор Сједињених држава утицао на наше противнике - ка ескалирању или деескалирању тог деловања.“

Овде видимо усмереност ка активностима држава и недржавних актера, које Сједињене државе не разумеју или не прихватају. Ово укључује полагање права Кине на део Јужног кинеског мора, ситуацију на југоистоку Украјине, присуство Русије у Сирији, итд. Сједињене државе сматрају да је „сива зона“ свако деловање, које на било који начин угрожава америчке интересе.

10. „Заштита запослених у обавештајној заједници. Одредба, којом се утврђује тражење информација о случајевима у којима је генерални инспектор ДИА [Defense Intelligence Agency - Одбрамбена обавештајна агенција] поткрепљивао тврдње о репресалијама или о злоупотреби овлашћења над руководиоцима ДИА, као и о томе како су доношене дисциплинске одлуке. Такође, појачава и насушну потребу за независношћу генералног инспектора од руководства агенције. Потребно је осигурати да тврдње запослених у тој агенцији буду у потпуности и темељито истражене, а да виши руководиоци и руководиоци на свим нивоима буду одговорни за њихове поступке.”

Још један унутрашњи проблем америчке обавештајне заједнице који ће покушати да реше.

11. „Расветљавање саудијског екстремизма. Закон захтева да директор Националне обавештајне службе припреми детаљан извештај о претњи од екстремистичких идеологија које се пропагирају из Саудијске Арабије и о неуспеху Владе Саудијске Арабије да спречи ширење таквих идеологија.“

Ова ставка ће, очигледно, погоршати односе између Сједињених држава и Саудијске Арабије. Иако се Ријад, можда, осећао угодно у време администрације Доналда Трампа, постоји шанса за појачан политички притисак демократа, па чак и за наметање паметних санкција Саудијској Арабији као одговор на нека питања. Овим ће Краљевство бити приморано да прилагоди своју спољну политику.

12. „Упорна потрага за необјашњивим небеским феноменима. Након двостраначког саслушања о надзору над необјашњивим небеским феноменима [Unexplained Aerial Phenomena - UAP], закон садржи одредбу донету у оба дома, којом се налаже размена обавештајних података са оперативном групом Министарства одбране за УАП. Одредба ће осигурати да радна група буде у могућности да у потпуности користи све поверљиве извештаје о УАП, током наставка истраживања ове мистериозне претње по ваздушни простор Сједињених држава и по наше војне снаге.“

Иако се израз ‘НЛО‘ не користи, то је управо оно на шта се мисли. Сједињене државе су почеле отвореније да говоре о овим чудним феноменима из делокруга научне фантастике. Није јасно колико је овакав приступ оправдан, али, у комбинацији са ставом о белим екстремистима, ова фасцинација необјашњивим небеским феноменима заудара на заверу.

Извор