Cessate il fuoco in Ucraina?

Il ritmo diplomatico del conflitto ucraino si sta alzando, poiché tutte le parti interessate iniziano a parlare di più di raggiungere un accordo per porvi fine. La Russia ha sempre sostenuto questa posizione ed è stata persino sul punto di firmare un trattato di pace nella primavera del 2022, fino a quando l'ex Primo Ministro britannico Boris Johnson ha visitato Zelensky e lo ha convinto a continuare a combattere. I tre anni successivi non hanno visto molti cambiamenti significativi sul campo, dato che il conflitto si è in gran parte trasformato in una guerra di guerra tradizionale.

L'economia russa è rimasta solida di fronte alle sanzioni più intense al mondo, mentre la produzione militare-industriale ha continuato a espandersi. Allo stesso tempo, mentre l'economia ucraina è a pezzi, così come la sua produzione militare-industriale, è stata tenuta in vita finora grazie a quantità senza precedenti di aiuti finanziari e militari da parte dei suoi patroni occidentali. Il ritorno al potere di Trump, tuttavia, ha portato gli Stati Uniti a riconsiderare la saggezza di perpetuare indefinitamente la guerra per procura della NATO contro la Russia attraverso l'Ucraina.

Il “riorientamento” verso l'Asia, per contenere in modo più muscolare la Cina, che è ufficialmente considerata il suo unico rivale sistemico, è considerato una priorità molto più alta che continuare a contenere la Russia in Ucraina. È con questo grande riorientamento strategico dal teatro eurasiatico occidentale della Nuova Guerra Fredda a quello orientale che Trump si è coinvolto diplomaticamente nel conflitto. La sua retorica si è però evoluta negli ultimi 100 giorni dall'insediamento e oggi sembra sempre più impaziente.

Si è rimangiato il vanto pre-elettorale di essere in grado di porre fine al conflitto in 24 ore e ora si limita a dire di avere in mente una vaga tempistica che si rifiuta di rivelare pubblicamente. Trump ha anche pubblicato alcuni post passivo-aggressivi su Putin, lasciando intendere che la sua controparte russa potrebbe solo manipolarlo e non è realmente interessata a una soluzione diplomatica. La tanto attesa firma degli Stati Uniti dell'accordo sui minerali con l'Ucraina ha portato Trump ad autorizzare nuovi pacchetti di armi americane per l'Ucraina.

L'ultimo include 100 missili Patriot per la difesa aerea e 125 razzi d'artiglieria a lungo raggio provenienti dalle scorte tedesche, in coincidenza con la richiesta dell'Ucraina e dell'Occidente alla Russia di accettare un cessate il fuoco incondizionato come prerequisito per continuare il processo di pace. Gli europei hanno minacciato di imporre più sanzioni alla Russia e di inviare più armi all'Ucraina se Mosca non si adeguerà, ipotesi che anche gli Stati Uniti hanno ventilato, anche se sono stati più cauti nel dire se lo faranno davvero.

In ogni caso, è chiaro che l'Occidente sta cercando di ricattare e fare pressione sulla Russia affinché accetti un cessate il fuoco incondizionato, che finora la Russia ha rifiutato a causa del precedente dell'era di Minsk, in cui l'Ucraina sfrutta tutti i periodi di pace per riarmarsi prima di ricominciare le ostilità. Ci sono anche serie preoccupazioni che la cosiddetta “coalizione dei volenterosi” possa spostare rapidamente alcune truppe in uniforme in Ucraina durante il cessate il fuoco, al fine di stabilire nuovi fatti sul terreno che potrebbero danneggiare gli interessi russi.

Certo, rapporti credibili indicano che forze militari straniere sono presenti in Ucraina da quando, tre anni fa, è iniziata l'ultima fase di questo conflitto ultradecennale, ma le truppe non in uniforme (comprese quelle dispiegate sotto la copertura di mercenari) sono politicamente diverse dalle truppe in uniforme. Le perdite delle prime possono essere nascoste sotto il tappeto, mentre quelle delle seconde no; anzi, le seconde potrebbero anche servire da filo conduttore per un'escalation del coinvolgimento militare straniero fino al punto di fare il gioco di prestigio contro la Russia.

Non bisogna dimenticare che Francia e Regno Unito, che guidano questa “coalizione dei volenterosi”, sono potenze nucleari. Le loro leadership liberali-globaliste sono determinate a infliggere alla Russia la loro sperata sconfitta strategica, nonostante le probabilità praticamente impossibili che ciò accada e a tal fine potrebbero prendere seriamente in considerazione la possibilità di “escalation per de-escalation” attraverso i mezzi sopra menzionati. Questo potrebbe essere ancora nelle carte, nonostante il Segretario alla Difesa degli Stati Uniti abbia dichiarato che l'articolo 5 non si applicherà alle loro truppe in Ucraina.

La retorica sempre più aggressiva di Trump nei confronti di Putin e l'innegabile mission creep attraverso l'autorizzazione di nuovi pacchetti di armi americane non possono essere ignorati dai politici russi. Sono interessati a formare una partnership strategica con gli Stati Uniti dopo la fine del conflitto, che potrebbe essere costruita sulla cooperazione in materia di risorse come l'energia e le terre rare, ma non hanno nemmeno intenzione di svendere il loro Paese per questo. Qualsiasi risoluzione del conflitto deve affrontare le questioni fondamentali per la sicurezza della Russia.

Da Putin in giù, c'è accordo sul fatto che si tratta di ripristinare la neutralità costituzionale dell'Ucraina, smilitarizzare il Paese e denazificarlo. Le nuove realtà del terreno devono essere prese in considerazione anche per quanto riguarda quattro ex regioni ucraine che hanno votato per unirsi alla Russia durante i referendum del settembre 2022. Esse sono ora legalmente considerate parte della Russia in base alla Costituzione, che vieta la cessione di qualsiasi territorio dopo l'entrata in vigore di un emendamento associato al referendum costituzionale del 2020.

La Russia potrebbe ipoteticamente congelare il conflitto lungo la Linea di contatto, lasciare parti delle sue nuove regioni sotto il controllo ucraino, ma mantenere le sue rivendicazioni legali, il tutto possibilmente in cambio di concessioni significative da parte dell'Ucraina sulle altre questioni sopra descritte, anche se la Russia non sembra interessata a questo. Da parte sua, l'Ucraina insiste nell'espandere le proprie forze armate dopo la fine del conflitto e nell'attuare nessuna delle riforme socio-politiche che la Russia considera una denazificazione e gli Stati Uniti non la costringeranno a farlo.

In questo dilemma, i mezzi militari sembrano essere ancora gli unici realistici per garantire gli interessi di sicurezza nazionale della Russia, dal momento che l'Ucraina non lo farà volontariamente e gli Stati Uniti non prenderanno le parti della Russia, ma la Russia non rinuncia nemmeno alla via diplomatica. In risposta alle nuove pressioni occidentali esercitate dalla “coalizione dei volenterosi”, Putin si è rivolto alla nazione domenica mattina presto, dopo la mezzanotte, per proporre la ripresa incondizionata dei colloqui bilaterali con l'Ucraina a Istanbul giovedì.

Trump ha reagito postando sui social media che l'Ucraina dovrebbe immediatamente cogliere l'opportunità offerta dalla Russia, il che a sua volta ha portato Zelensky a pubblicare, meno di un'ora dopo, un post su come intende recarsi in Turchia giovedì per parlare con Putin, che spera si presenti. Probabilmente Putin non si aspettava che Zelensky dicesse questo, dato che il leader russo probabilmente aveva in mente la ripresa dei colloqui bilaterali tra i loro funzionari, proprio come era avvenuto nella primavera del 2022 prima che il Regno Unito li sabotasse.

Un'altra osservazione da fare è che Putin non è noto per perdere il suo tempo prezioso in questioni futili come l'incontro con altri solo per il gusto di farlo. Inoltre, non considera nemmeno Zelensky come legittimo, quindi un incontro con lui in qualsiasi contesto sarebbe una concessione inaspettata e fuori dal carattere di chi, come Putin, ha sostenuto con passione la Costituzione ucraina. Sono successe cose più strane, quindi non si può escludere, ma è ancora uno scenario inverosimile per le ragioni sopra citate.

A prescindere da ciò che potrebbe accadere giovedì, sembra che il conflitto stia entrando in una nuova fase, ma non è chiaro se seguirà presto un'escalation o una de-escalation. Lo status quo diplomatico e militare è insostenibile, il primo per la crescente impazienza di Trump nei confronti del processo di pace e il secondo per il crescente vantaggio militare della Russia. Trump può quindi abbandonare questa guerra per procura o raddoppiarla, come ha fatto Biden quando il gioco si è fatto duro per l'Occidente.

Ciò che non sembra interessato a fare è costringere l'Ucraina alle concessioni richieste dalla Russia, anche se ciò porrebbe rapidamente fine al conflitto e porterebbe a una partnership strategica reciprocamente vantaggiosa tra Stati Uniti e Russia. Le ragioni potrebbero essere che gli Stati Uniti non hanno l'influenza sull'Ucraina necessaria per ottenere queste concessioni, forse perché gli europei hanno sostituito il loro ruolo politico e, in misura minore, militare, oppure il suo ego non sopporterebbe di essere accusato di “appeasement” alla Chamberlain.

È quindi una questione aperta se si disimpegnerà dal conflitto per ridurre le perdite degli Stati Uniti per poi “Pivot (back) to Asia” per contenere più muscolarmente la Cina o se raddoppierà la guerra per procura, anche se quest'ultima procederà solo gradualmente a causa del mission creep in cui è invischiato. Francia e Regno Unito potrebbero anche agire unilateralmente a prescindere dall'entrata in vigore di un cessate il fuoco di qualsiasi tipo, il che potrebbe essere uno stratagemma per spingere Trump a sostenerli o a “perdere la faccia”, anche se sarebbe un azzardo rischioso.

Gli europei e gli Stati Uniti potrebbero quindi prendere una decisione fatidica, unilaterale o congiunta, a seconda di quanto accadrà nel corso della settimana. Se i primi si limiteranno a imporre ulteriori sanzioni contro la Russia per aver rifiutato un cessate il fuoco incondizionato, allora tutto rimarrà gestibile, ma il dispiegamento di truppe in uniforme in Ucraina scatenerebbe una grave crisi. Allo stesso modo, ulteriori sanzioni americane danneggerebbero la fiducia bilaterale, ma non in modo fatale, mentre il sostegno alle truppe europee in uniforme in Ucraina le infliggerebbe un colpo mortale.

Putin potrebbe anche sorprendere tutti con un altro cosiddetto “gesto di buona volontà”, anche se non si tratta del rispetto di un cessate il fuoco incondizionato, che potrebbe complicare i piani dei guerrafondai occidentali. Allo stesso tempo, però, potrebbe anche fare il contrario, “escalation per de-escalation” a modo suo (forse graduale). Questa potrebbe essere una risposta asimmetrica alla mission creep di Trump che rimarrebbe comunque al di sotto della soglia di rovinare il processo di pace e peggiorare le tensioni bilaterali.

Come è stato scritto in precedenza, lo status quo diplomatico e militare è insostenibile, quindi è inevitabile che cambi, in meglio o in peggio. Questo stato di cose non può continuare all'infinito e ci sono già segnali che indicano l'avvicinarsi di un punto di inflessione, che potrebbe essere superato già questa settimana. Se non si trova una soluzione diplomatica creativa, che dovrebbe anche evitare il dispiegamento di truppe europee (a meno che, nell'improbabile caso, la Russia non le consenta), potrebbe verificarsi un'escalation.

Articolo originale di Katehon:

https://katehon.com/en/article/ceasefire-ukraine

Traduzione di Costantino Ceoldo